《智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理》是北京郵電大學(xué)十四五規(guī)劃教材（第三批），該書(shū)在規(guī)劃和編寫(xiě)過(guò)程中,始終以剖析多元應(yīng)急場(chǎng)景為主線(xiàn)，以數(shù)據(jù)感知、交互信息、洞察分析、智能決策為智慧邏輯，強(qiáng)調(diào)智能技術(shù)賦能傳統(tǒng)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)式、粗放化的應(yīng)急場(chǎng)景管理范式，向科學(xué)化、精準(zhǔn)化和智能化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理的理念，強(qiáng)調(diào)以多元應(yīng)急場(chǎng)景管理實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，提升實(shí)際操作能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力。智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理是一個(gè)多學(xué)科交叉的復(fù)雜智能化系統(tǒng)，具有多元主體的泛在網(wǎng)絡(luò)特征。
序
進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)智慧應(yīng)急管理的普及和應(yīng)用日新月異，給智慧應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2022 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《十四五國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕36 號(hào)）提出：到2025年，應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國(guó)家應(yīng)急能力體系，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，應(yīng)急救援力量建設(shè)全面加強(qiáng)，應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升，安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)趨穩(wěn)向好，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，全社會(huì)防范和應(yīng)對(duì)處置災(zāi)害事故能力顯著增強(qiáng)。到2035 年，建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國(guó)特色大國(guó)應(yīng)急體系，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
隨著智能技術(shù)在應(yīng)急管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以及從互聯(lián)網(wǎng) X（場(chǎng)景）智能 X（場(chǎng)景）到人工智能（AI） X（場(chǎng)景）數(shù)智化轉(zhuǎn)型認(rèn)知的逐漸升級(jí)，全面剖析應(yīng)急場(chǎng)景、厘清多元應(yīng)急場(chǎng)景的業(yè)務(wù)流、揭示應(yīng)急場(chǎng)景多源異構(gòu)數(shù)據(jù)信息流，再探究智能技術(shù)應(yīng)急場(chǎng)景和場(chǎng)景管理深度融合之關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)智能技術(shù)賦能應(yīng)急場(chǎng)景管理，達(dá)成由應(yīng)急智腦調(diào)配應(yīng)急資源目標(biāo)顯得尤為重要。因此，亟待構(gòu)建智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理理論體系。
本書(shū)在規(guī)劃和編寫(xiě)過(guò)程中，始終以剖析多元應(yīng)急場(chǎng)景為主線(xiàn)，以感知數(shù)據(jù)交互信息洞察分析決策行動(dòng)為邏輯主線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)智能技術(shù)賦能傳統(tǒng)應(yīng)急場(chǎng)景管理，由經(jīng)驗(yàn)式、粗放化的管理范式向科學(xué)化、精準(zhǔn)化和智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，貫徹智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理的理念，強(qiáng)調(diào)以多元應(yīng)急場(chǎng)景管理解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，提升實(shí)際操作能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
本書(shū)作為高等院校課程教材，也可以用于各行業(yè)企業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和政府部門(mén)的認(rèn)證培訓(xùn)。
王長(zhǎng)峰
王長(zhǎng)峰，國(guó)家重大項(xiàng)目首席專(zhuān)家，北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。北京郵電大學(xué)一帶一路風(fēng)險(xiǎn)防控與智慧應(yīng)急管理研究所所長(zhǎng)，北京市首屆優(yōu)秀研究生指導(dǎo)教師。兼任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、和人社部全國(guó)工程管理專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)委員，長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃評(píng)審專(zhuān)家。長(zhǎng)期致力于智能化重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件/重大工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、機(jī)理、識(shí)別、預(yù)警、控制和智慧應(yīng)急管理的理論、技術(shù)和應(yīng)用研究。
張曉航，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，應(yīng)急管理學(xué)院雙聘教授，新世紀(jì)人才。畢業(yè)于北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，獲工學(xué)博士學(xué)位。美國(guó)密歇根大學(xué)（安娜堡）統(tǒng)計(jì)系博士后。主持和參與多項(xiàng)科研項(xiàng)目，包括國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、北京市自然科學(xué)基金等，在Information Science、Information Processing and Management等學(xué)術(shù)期刊和會(huì)議發(fā)表論文50余篇。主要研究方向：數(shù)據(jù)挖掘、商務(wù)智能、風(fēng)險(xiǎn)建模、可信AI、因果推理。
第1 章 引 論
1.1 概述和目的
1.2 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理的重要性
1.3 基本概念和組成部分
1.3.1 基本概念
1.3.2 組成部分
第2 章 智慧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)場(chǎng)景
2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1.1 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的依據(jù)
2.1.2 工具與技術(shù)
2.1.3 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的結(jié)果
2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案制定
2.2.1 制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案的依據(jù)
2.2.2 工具與技術(shù)
2.2.3 制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案的結(jié)果
2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施
2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施的依據(jù)
2.3.2 工具與技術(shù)
2.3.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施的結(jié)果
2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估
2.4.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的依據(jù)
2.4.2 工具與技術(shù)
2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的結(jié)果
2.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
2.5.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的依據(jù)
2.5.2 工具與技術(shù)
2.5.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的結(jié)果
2.6 智慧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)之智慧
第3 章 智慧風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別場(chǎng)景
3.1 風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別
3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別的依據(jù)
3.1.2 工具與技術(shù)
3.1.3 風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果
3.2 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的依據(jù)
3.2.2 工具與技術(shù)
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的結(jié)果
3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的依據(jù)
3.3.2 工具與技術(shù)
3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的結(jié)果
3.4 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析
3.4.1 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析的依據(jù)
3.4.2 工具與技術(shù)
3.4.3 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析的結(jié)果
3.5 智慧風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之智慧
第4 章 智慧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估場(chǎng)景
4.1 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系
4.1.1 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的依據(jù)
4.1.2 工具與技術(shù)
4.1.3 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)果
4.2 量化定性評(píng)估指標(biāo)
4.2.1 量化定性評(píng)估指標(biāo)的依據(jù)
4.2.2 工具與技術(shù)
4.2.3 量化定性評(píng)估指標(biāo)的結(jié)果
4.3 無(wú)量綱化定量評(píng)估指標(biāo)
4.3.1 無(wú)量綱化定量評(píng)估指標(biāo)的依據(jù)
4.3.2 工具與技術(shù)
4.3.3 無(wú)量綱化定量評(píng)估指標(biāo)的結(jié)果
4.4 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重
4.4.1 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重的依據(jù)
4.4.2 工具與技術(shù)
4.4.3 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重的結(jié)果
4.5 進(jìn)行智慧評(píng)估
4.5.1 進(jìn)行智慧評(píng)估的依據(jù)
4.5.2 工具與技術(shù)
4.5.3 進(jìn)行智慧評(píng)估的結(jié)果
4.6 智慧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之智慧
第5 章 智慧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警場(chǎng)景
5.1 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系
5.1.1 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系的依據(jù)
5.1.2 工具與技術(shù)
5.1.3 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系的結(jié)果
5.2 監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)
5.2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的依據(jù)
5.2.2 工具與技術(shù)
5.2.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的結(jié)果
5.3 預(yù)測(cè)預(yù)警指標(biāo)
5.3.1 預(yù)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的依據(jù)
5.3.2 工具與技術(shù)
5.3.3 預(yù)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的結(jié)果
5.4 設(shè)置預(yù)警閾值
5.4.1 設(shè)置預(yù)警閾值的依據(jù)
5.4.2 工具與技術(shù)
5.4.3 設(shè)置預(yù)警閾值的結(jié)果
5.5 預(yù)警可視化
5.5.1 預(yù)警可視化的依據(jù)
5.5.2 工具與技術(shù)
5.5.3 預(yù)警可視化的結(jié)果
5.6 預(yù)警控制
5.6.1 預(yù)警控制的依據(jù)
5.6.2 工具與技術(shù)
5.6.3 預(yù)警控制的結(jié)果
5.7 智慧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警之智慧
第6 章 智慧應(yīng)急防控場(chǎng)景
6.1 制定智慧應(yīng)急防控方案
6.1.1 制定智慧應(yīng)急防控方案的依據(jù)
6.1.2 工具與技術(shù)
6.1.3 制定智慧應(yīng)急防控方案的結(jié)果
6.2 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系
6.2.1 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系的依據(jù)
6.2.2 工具與技術(shù)
6.2.3 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系的結(jié)果
6.3 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策
6.3.1 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策的依據(jù)
6.3.2 工具與技術(shù)
6.3.3 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策的結(jié)果
6.4 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案
6.4.1 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案的依據(jù)
6.4.2 工具與技術(shù)
6.4.3 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案的結(jié)果
6.5 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程
6.5.1 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程的依據(jù)
6.5.2 工具與技術(shù)
6.5.3 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程的結(jié)果
6.6 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息
6.6.1 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息的依據(jù)
6.6.2 工具與技術(shù)
6.6.3 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息的結(jié)果
6.7 智慧應(yīng)急防控之智慧
第7 章 智慧應(yīng)急預(yù)案場(chǎng)景
7.1 智慧應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)
7.1.1 智慧應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的依據(jù)
7.1.2 工具與技術(shù)
7.1.3 智慧應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的結(jié)果
7.2 智慧應(yīng)急預(yù)案管理
7.2.1 智慧應(yīng)急預(yù)案管理的依據(jù)
7.2.2 工具與技術(shù)
7.2.3 智慧應(yīng)急預(yù)案管理的結(jié)果
7.3 智慧應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)
7.3.1 智慧應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)的依據(jù)
7.3.2 工具與技術(shù)
7.3.3 智慧應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)的結(jié)果
7.4 智慧應(yīng)急預(yù)案生成
7.4.1 智慧應(yīng)急預(yù)案生成的依據(jù)
7.4.2 工具與技術(shù)
7.4.3 智慧應(yīng)急預(yù)案生成的結(jié)果
7.5 智慧應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證
7.5.1 智慧應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證的依據(jù)
7.5.2 工具與技術(shù)
7.5.3 智慧應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證的結(jié)果
7.6 智慧應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控
7.6.1 智慧應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控的依據(jù)
7.6.2 工具與技術(shù)
7.6.3 智慧應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控的結(jié)果
7.7 智慧應(yīng)急預(yù)案績(jī)效評(píng)估
7.7.1 智慧應(yīng)急預(yù)案績(jī)效評(píng)估的依據(jù)
7.7.2 工具與技術(shù)
7.7.3 智慧應(yīng)急預(yù)案績(jī)效評(píng)估的結(jié)果
7.8 智慧應(yīng)急預(yù)案之智慧
第8 章 智慧應(yīng)急救援與處置場(chǎng)景
8.1 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部
8.1.1 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的依據(jù)
8.1.2 工具與技術(shù)
8.1.3 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的結(jié)果
8.2 前期評(píng)估
8.2.1 前期評(píng)估的依據(jù)
8.2.2 工具與技術(shù)
8.2.3 前期評(píng)估的結(jié)果
8.3 智慧應(yīng)急救援與處置方案制定
8.3.1 人員搜尋與營(yíng)救方案制定
8.3.2 人員疏散與安置方案制定
8.3.3 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助方案制定
8.3.4 傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定
8.3.5 心理救助方案制定
8.3.6 應(yīng)急物資籌集方案制定
8.3.7 應(yīng)急物資的運(yùn)輸與分配方案制定
8.3.8 基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施搶修與保護(hù)方案制定
8.3.9 公共衛(wèi)生管理方案制定
8.3.10 社會(huì)動(dòng)員方案制定
8.3.11 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)方案制定
8.3.12 防止次生災(zāi)害的方案制定
8.3.13 輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布方案制定
8.3.14 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方案制定
8.4 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整
8.4.1 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整的依據(jù)
8.4.2 工具與技術(shù)
8.4.3 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整的結(jié)果
8.5 后期評(píng)估與總結(jié)
8.5.1 后期評(píng)估與總結(jié)的依據(jù)
8.5.2 工具與技術(shù)
8.5.3 后期評(píng)估與總結(jié)的結(jié)果
第9 章 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建場(chǎng)景
9.1 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的準(zhǔn)備
9.1.1 組織機(jī)構(gòu)建立
9.1.2 調(diào)查與評(píng)估
9.2 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的方案制定
9.2.1 扶持政策的提出
9.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)力布局
9.2.3 城鄉(xiāng)居民住房的恢復(fù)與重建
9.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)與重建
9.2.5 公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)與重建
9.2.6 心理干預(yù)
9.2.7 廢墟清理與廢物管理
9.2.8 生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建
9.3 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的方案實(shí)施與調(diào)整
9.3.1 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的方案實(shí)施與調(diào)整的依據(jù)
9.3.2 工具與技術(shù)
9.3.3 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的方案實(shí)施與調(diào)整的結(jié)果
9.4 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的驗(yàn)收與總結(jié)
9.4.1 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的驗(yàn)收與總結(jié)的依據(jù)
9.4.2 工具與技術(shù)
9.4.3 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建的驗(yàn)收與總結(jié)階段的結(jié)果
9.5 智慧應(yīng)急恢復(fù)與重建之智慧
第10 章 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之三制
10.1 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之體制
10.1.1 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之體制的依據(jù)
10.1.2 工具與技術(shù)
10.1.3 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之體制的實(shí)施結(jié)果
10.2 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之機(jī)制
10.2.1 預(yù)防準(zhǔn)備機(jī)制
10.2.2 監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
10.2.3 信息報(bào)告和共享機(jī)制
10.2.4 應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
10.2.5 社會(huì)動(dòng)員機(jī)制
10.2.6 信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制
10.2.7 快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
10.2.8 智慧決策機(jī)制
10.2.9 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估反饋機(jī)制
10.2.10 糾錯(cuò)改進(jìn)機(jī)制
10.3 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之法制
10.3.1 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之法制的依據(jù)
10.3.2 工具與技術(shù)
10.3.3 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之法制的實(shí)施結(jié)果
第11 章 智慧應(yīng)急場(chǎng)景管理之IT 技術(shù)
11.1 感知數(shù)據(jù)
11.1.1 感知數(shù)據(jù)的依據(jù)
11.1.2 工具與技術(shù)
11.1.3 感知數(shù)據(jù)的應(yīng)用結(jié)果
11.2 交互信息
11.2.1 交互信息的依據(jù)
11.2.2 工具與技術(shù)
11.2.3 交互信息的應(yīng)用結(jié)果
11.3 洞察分析
11.3.1 洞察分析的依據(jù)
11.3.2 工具與技術(shù)
11.3.3 洞察分析的應(yīng)用結(jié)果
11.4 決策行動(dòng)
11.4.1 決策行動(dòng)的依據(jù)
11.4.2 工具與技術(shù)
11.4.3 決策行動(dòng)的應(yīng)用結(jié)果
第12 章 應(yīng)急場(chǎng)景管理之典型案例分析
12.1 典型場(chǎng)景案例一：油機(jī)廢氣致人死亡事故
12.2 典型場(chǎng)景案例二：管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事故
12.3 典型場(chǎng)景案例三：操作失誤釀成中斷通信事故
12.4 典型場(chǎng)景案例四：感應(yīng)電流擊傷事故
編后語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
書(shū)單推薦
