本書以21世紀以來美國對拉美軍事援助問題為研究對象,運用現(xiàn)實主義國家利益論相關(guān)理論,就美國對拉美軍事援助動因、歷史演進、主要內(nèi)容、成效與挑戰(zhàn)等方面內(nèi)容進行較為系統(tǒng)、全面的梳理總結(jié)和歸納分析。全文包括七個部分:緒論、五個章節(jié)和結(jié)論。緒論部分主要論述本書的選題目的和意義、國內(nèi)外學界對這一問題的主要觀點和研究成果、本書研究的創(chuàng)新點和遇到的研究難點。第一章著重闡述美國軍事援助的相關(guān)概念和本書擬使用的研究理論。文中首先對軍事援助、安全援助和安全合作等相近名詞和相互間關(guān)系做了一個簡要梳理和概念界定,并最終明確本書所研究的軍事援助的范疇。其次,從國際關(guān)系理論的角度出發(fā),分析了國家利益的概念及其演變過程,論述了現(xiàn)實主義國家利益論的具體內(nèi),闡釋了21世紀以來美國國家利益的內(nèi)涵以及美國在拉美的國家利益,以此開展后續(xù)研究。第二章主要運用文獻分析與定性研究相結(jié)合的方法,從四個方面分析研判了美國對拉美開展軍事援助的主要動因:應對現(xiàn)實威脅,改善周邊安全;強化利益捆綁,筑牢伙伴關(guān)系;維持地區(qū)霸權(quán),排擠域外力量;推廣價值認同,重塑對美國認知。第三章主要運用歷史分析與比較分析相結(jié)合的方法,敘述了21世紀前與21世紀以來尤其是小布什、奧巴馬、特朗普、拜登4位總統(tǒng)任期內(nèi)對拉美軍事援助的歷史進程。以時間和空間為比較的兩個坐標軸,從國際政治和對外關(guān)系的角度出發(fā),比較分析了美國在不同歷史時期對拉美的軍事援助、同一歷史時期內(nèi)對拉美各國軍事援助實踐的異同。第四章和第五章主要運用文獻分析與定量、定性研究相結(jié)合的方法,概括總結(jié)了美國對拉美軍事援助的主要方式和特征;同時運用案例研究法,選取主要援助項目和援助對象作為典型案例加以研究;最后分析歸納美國對拉美軍事援助成效、挑戰(zhàn)及相關(guān)經(jīng)驗教訓和啟示。結(jié)論部分是本書對21世紀以來美國對拉美軍事援助問題的幾點歸納和思考。
美國對拉美軍事援助構(gòu)成美國全球外交戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略的一部分,是美國加強對拉美控制、服務自身國家利益、維護美國在西半球主導權(quán)、阻止域外力量滲透、夯實全球霸權(quán)的重要工具。拉美和加勒比地區(qū)(簡稱拉美)因與美國相鄰、相近,長期以來被美國視為其戰(zhàn)略后院。為了拉攏和穩(wěn)固后院,美國一直持續(xù)不斷加強對拉美地區(qū)的軍事援助,并在各個歷史階段不斷推出不同的軍事援助政策。本書從現(xiàn)實主義國家利益論的視角出發(fā),研究21世紀美國對拉美軍事援助的動因、方式、特征及其成效等,以期為推動學界關(guān)于美國對拉美軍事援助研究提供一份有價值的參考,貢獻綿薄之力。
美國對拉美軍事援助既有歷史的延續(xù)性,也有現(xiàn)實的政治邏輯,更折射出國際關(guān)系中的權(quán)力博弈與國家利益的深層驅(qū)動。從最初的以軍事援助換取政治和經(jīng)濟利益,到冷戰(zhàn)期間遏制共產(chǎn)主義的傳播,再到20世紀末聚焦打擊跨國犯罪,國家利益至上的邏輯貫穿于美國對拉美軍事援助的始終。特別是9·11事件后,安全合作成為美國對拉美政策的重中之重,美國進而加大對拉美軍事援助,自此開啟了21世紀對拉美軍事援助的新局面。不同總統(tǒng)任期內(nèi),美國對拉美軍事援助的政策和特征各有不同:小布什政府以反恐為核心,奧巴馬政府強調(diào)安全合作,特朗普政府(第一任期)大幅縮減援助規(guī)模,而拜登政府則將軍事援助納入大國競爭的框架之中。
21世紀初美國之所以加強對拉美軍事援助,直接導火索是9·11事件的發(fā)生。它促使美國政府的決策者們加大了對拉美地區(qū)恐怖主義、毒品貿(mào)易和非法移民現(xiàn)象的關(guān)注,并將以上現(xiàn)象視為美國國家安全的重要威脅。縱觀其動因,其中直接原因在于應對共同現(xiàn)實安全威脅、改善周邊安全;現(xiàn)實原因在于加強對拉美國家控制,抵制域外力量對拉美地區(qū)的滲透,維護美國在西半球的主導權(quán);根本原因則在于維護美國國家利益和全球霸權(quán)。
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緒論
第一章 美國軍事援助的相關(guān)概念和研究理論
第一節(jié) 軍事援助的相關(guān)概念
第二節(jié) 分析運用的相關(guān)理論
本章小結(jié)
第二章 美國對拉美軍事援助的主要動因
第一節(jié) 應對現(xiàn)實威脅,改善周邊安全
第二節(jié) 強化利益捆綁,筑牢伙伴關(guān)系
第三節(jié) 維持地區(qū)霸權(quán),排擠域外力量
第四節(jié) 推廣價值認同,重塑對美國認知
本章小結(jié)
第三章 美國對拉美軍事援助的歷史演進
第一節(jié) 21世紀前美國對拉美的軍事援助
第二節(jié) 小布什時期:以反恐為核心,加大對拉美軍事援助
第三節(jié) 奧巴馬時期:以安全合作為名,維持對拉美控制
第四節(jié) 特拉普時期:以美國優(yōu)先為指引,縮減對拉美軍事援助
第五節(jié) 拜登時期:以軍事援助服務大國競爭
本章小結(jié)
第四章 美國對拉美軍事援助的主要方式、特征和項目
第一節(jié) 主要方式
第二節(jié) 主要特征
第三節(jié) 主要項目
本章小結(jié)
第五章 美國對拉美軍事援助的成效、制約因素和經(jīng)驗教訓
第一節(jié) 美國對拉美軍事援助的成效
第二節(jié) 美國對拉美軍事援助的制約因素
第三節(jié) 美國對拉美軍事援助的經(jīng)驗教訓
本章小結(jié)
參考文獻
后記