本書分黨的建設(shè)制度化的基本理論、黨的建設(shè)制度化實(shí)踐兩編共十三章,闡釋黨的建設(shè)制度化的理論和實(shí)踐成果。
第一編解析黨的建設(shè)制度化理論:明確黨的建設(shè)制度化之黨內(nèi)法規(guī)界定四原則,區(qū)分個(gè)別與一般概念,闡釋五大內(nèi)涵及七種外延;厘清與鄰近概念邊界,解析調(diào)整范圍,構(gòu)建為人民服務(wù)、秩序、法治、權(quán)威價(jià)值體系,揭示五大基本特征與黨的意志性 物質(zhì)制約性本質(zhì),確立四原則,闡釋與法律的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系。
第二編探索實(shí)踐路徑:提出黨的建設(shè)制度化之黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量提升對策,分析專家參與價(jià)值與路徑,總結(jié)五大建設(shè)經(jīng)驗(yàn),主張借法典化思維推進(jìn)體系化,闡述偉大建黨精神融入路徑,為黨的建設(shè)新的偉大工程提供支撐。
第一編 黨的建設(shè)制度化的基本理論
第一章 黨的建設(shè)制度化視閾下黨內(nèi)法規(guī)的概念
一、科學(xué)界定黨內(nèi)法規(guī)概念須遵循的四個(gè)基本原則
二、黨內(nèi)法規(guī)的概念
三、黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)涵及表現(xiàn)
四、黨內(nèi)法規(guī)的外延
五、結(jié)束語
第二章 黨的建設(shè)制度化框架內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)與鄰近概念的區(qū)別
一、黨內(nèi)法規(guī)與黨規(guī)、黨規(guī)黨法
二、黨內(nèi)法規(guī)與黨的法規(guī)
三、黨內(nèi)法規(guī)與黨的紀(jì)律、黨內(nèi)紀(jì)律、黨紀(jì)、黨規(guī)黨紀(jì)
四、黨內(nèi)法規(guī)與依規(guī)治黨的規(guī)
第三章 基于黨的建設(shè)制度化的黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整范圍
一、范圍論:黨內(nèi)法規(guī)調(diào)整的是黨內(nèi)關(guān)系或黨務(wù)關(guān)系
二、類型論:黨規(guī)關(guān)系類型具有多元化、復(fù)雜化特征
三、決定論:黨規(guī)關(guān)系由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定,并反作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
四、價(jià)值論:加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)
第四章 黨的建設(shè)制度化的倫理向度:黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值
一、黨內(nèi)法規(guī)價(jià)值的含義
二、黨內(nèi)法規(guī)價(jià)值的理論和實(shí)踐意義
三、確立黨內(nèi)法規(guī)價(jià)值的原則
四、黨內(nèi)法規(guī)價(jià)值體系及其構(gòu)成
五、黨內(nèi)法規(guī)價(jià)值體系的有機(jī)統(tǒng)一
第五章 黨的建設(shè)制度化的法理根基:黨內(nèi)法規(guī)的基本特征和本質(zhì)的法教義學(xué)審視
一、黨內(nèi)法規(guī)的基本特征、本質(zhì)與相關(guān)概念的區(qū)別
二、黨內(nèi)法規(guī)基本特征:概念、內(nèi)涵、表現(xiàn)
三、黨內(nèi)法規(guī)的本質(zhì)特征:黨內(nèi)法治和自我革命
四、黨內(nèi)法規(guī)的本質(zhì):黨的意志性和物質(zhì)制約性
五、黨內(nèi)法規(guī)的基本特征、本質(zhì)特征和本質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一
第六章 黨的建設(shè)制度化的原則引領(lǐng):黨內(nèi)法規(guī)的基本原則
一、全面領(lǐng)導(dǎo)原則
二、思想建黨原則
三、制度治黨原則
四、政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)原則
五、黨內(nèi)法規(guī)的基本原則的有機(jī)統(tǒng)一
第七章 黨的建設(shè)制度化的法治邏輯:黨內(nèi)法規(guī)與法律的關(guān)系
一、無規(guī)矩不成方圓:國有國法、家有家法、黨有黨法語境下的法具有規(guī)矩含義
二、中國特色社會(huì)主義法治體系:黨內(nèi)法規(guī)與法律的關(guān)系紐帶
三、黨內(nèi)法規(guī)與法律的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系
第八章 黨的建設(shè)制度化的民主向度:黨內(nèi)規(guī)范性文件的公開
一、黨內(nèi)規(guī)范性文件的類型化分析
二、黨內(nèi)規(guī)范性文件對外公開的理論意義和價(jià)值
三、黨內(nèi)規(guī)范性文件的對外公開原則
四、黨內(nèi)規(guī)范性文件的公開范圍
五、黨內(nèi)規(guī)范性文件的公開方式
第二編 黨的建設(shè)制度化實(shí)踐
第九章 黨的建設(shè)制度化的質(zhì)量革命:黨內(nèi)法規(guī)制度的制定質(zhì)量
一、黨內(nèi)法規(guī)制度制定質(zhì)量方面存在的問題及其表現(xiàn)
二、黨內(nèi)法規(guī)制度制定質(zhì)量問題形成的原因
三、解決黨內(nèi)法規(guī)制度制定質(zhì)量問題的應(yīng)對之策
第十章 黨的建設(shè)制度化的知識(shí)治理邏輯:黨內(nèi)法規(guī)制定中的專家參與
一、黨內(nèi)法規(guī)制定中的專家參與的價(jià)值意義
二、黨內(nèi)法規(guī)制定中專家參與的特點(diǎn)
三、黨內(nèi)法規(guī)制定中專家參與的實(shí)踐進(jìn)路
第十一章 黨的建設(shè)制度化的實(shí)踐邏輯:黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
一、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),不斷提高推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的制度化水平
二、以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)推進(jìn)依規(guī)治黨,不斷提升黨的自我革命能力
三、把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)始終,不斷提高從嚴(yán)治黨的治理現(xiàn)代化水平
四、重視頂層設(shè)計(jì),始終把牢黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的政治方向
五、在強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)思想建設(shè),思想建黨和制度治黨同向發(fā)力
第十二章 黨的建設(shè)制度化的方法論革新:黨內(nèi)法規(guī)體系化與法典化思維方式
一、關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)法典化的主要觀點(diǎn)
二、黨內(nèi)法規(guī)法典化主張的價(jià)值取向和實(shí)質(zhì)
三、黨內(nèi)法規(guī)體系化不宜混同為法典化
四、黨內(nèi)法規(guī)的體系化路徑與形式
五、結(jié)束語
第十三章 新時(shí)代黨的建設(shè)制度化的精神底色:偉大建黨精神融入黨內(nèi)法規(guī)的意義和路徑
一、偉大建黨精神融入黨內(nèi)法規(guī)是傳承賡續(xù)偉大建黨精神的一條基本路徑
二、偉大建黨精神融入黨內(nèi)法規(guī)的理論和實(shí)踐意義
三、偉大建黨精神融入黨內(nèi)法規(guī)的方式
四、結(jié)束語
后 記