國家治理體系的能力建設是鑄就現代化強大國家、實現民族復興中國夢的必由之路，在善治視野下對決定和影響國家治理體系能力基礎的諸方面予以檢視和改新，并參考善治的準則對國家新階段治理改革予以全新設計，構成國家治理制度能力各要素的體制與功能機制進行根本性重構，以打造一個民主的、法治的、公正的、廉潔的、高效的國家治理能力體系。為了實現國家治理和善治目標，就應以形式法治為主要的社會控制手段，在多方面、多領域積極建構法治與良好社會治理的基礎和機制，這些機制主要包括：（1）推行形式法治，意味著在尊重和信任法律過程中凝聚社會共識，以程序和制度為手段最大限度約束公權力、保障廣大公民的基本人權；（2）以強化中央權威為首要前提，以地方自治為根基，以規(guī)范化的事權與財權劃分及其均衡制約為主要內容，改革中央與地方關系，為國家治理體系的展開奠立健康穩(wěn)定合理的央地關系架構；（3）司法審判既是一個法律價值得以實現的生動實踐過程，又是一場司法正義藉以達成的科學方法演練場域，價值與方法、形式與實質，構成了通向正義性司法實踐的一體兩面；（4）為此還必須充分吸收發(fā)揚馬錫五審判方式所創(chuàng)立的優(yōu)秀司法傳統，在司法審判過程中實現法律真理與社會效果的有機統一；（5）國家應加快基本權利立法，基本權利立法應實現從偏重秩序追求向權利保障，通過多方面的立法舉措，盡快為法治國家建設奠立良善的法規(guī)范體系基礎；（6）為政治大局和社會穩(wěn)定計，涉訴信訪問題的逐漸消解必須尋求規(guī)范化系統性進路，提出了以制度創(chuàng)新和綜合治理應對涉訴信訪問題的新思路；（7）廓清城鄉(xiāng)建設與管理基本權限范圍，有助于推進市域社會治理法治化、破局市域社會治理難題，推進法治建設與國家治理的不斷進步。以上這些，都是法治建設和國家治理推進必須解決的重要問題。當然，徒法不足以自行。（8）還必須積極培育具有內在觀點和自治能力的現代公民，堅持在制度建設中訓練公民，通過公民的成長推動法治的進步并使國家治理臻于至善；法治建設和社會治理必須回應老齡人的主體性訴求，老齡人從來都不應只是治理的客體和對象，而應當是主體性存在；必須通過民主協商機制接納并融合入籍外國人等異質性的人。只有當我們能夠培育并融匯法治建設和國家建設所需的各類主體時，中華民族真正騰飛的偉大時代才會加快到來。