適用導(dǎo)引1

中華人民共和國村民委員會(huì)組織法

第一章總則

第一條【立法宗旨和依據(jù)】

第二條【村民委員會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)】

1�贝迕裎瘑T會(huì)與國家政權(quán)機(jī)關(guān)有什么區(qū)別？

2�贝迕裎瘑T會(huì)與民族區(qū)域自治地方有什么不同？

3�笔裁词谴骞�共事務(wù)？什么是村公益事業(yè)？

4�睂�(shí)踐中，應(yīng)如何處理好村民會(huì)議與村委會(huì)的關(guān)系？

5�贝逦瘯�(huì)的主要任務(wù)有哪些？

第三條【村民委員會(huì)的設(shè)立】

6�贝迕裥〗M組長利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物行為如何定性？

第四條【基層黨組織在村民自治中的作用】

7�贝妩h支部書記和村民委員會(huì)主任可以由一人兼任嗎？

第五條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會(huì)的關(guān)系】

8�币婪▽儆诖迕褡灾畏秶鷥�(nèi)的事項(xiàng)有哪些？

9�贝逦瘯�(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的行政事務(wù)主要有哪些？

第二章村民委員會(huì)的組成和職責(zé)

第六條【村民委員會(huì)的組成】

10�贝逦瘯�(huì)人數(shù)是不是固定的？

第七條【村民委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置】

11�比嗣裾{(diào)解委員會(huì)的具體職能是什么？

第八條【村民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)職能】

12�贝逦瘯�(huì)的經(jīng)濟(jì)職能是什么？

第九條【村民委員會(huì)的社會(huì)職能】

第十條【對村民委員會(huì)及其成員的要求】

13�贝迕裎瘑T會(huì)成員和村黨支部成員出現(xiàn)貪污受賄、挪用公款的情況能構(gòu)成犯罪嗎？

第三章村民委員會(huì)的選舉

第十一條【村民委員會(huì)成員的產(chǎn)生方式和任期】

第十二條【村民選舉委員會(huì)】

14�贝迕襁x舉委員會(huì)的職責(zé)有哪些？

第十三條【村民選舉資格】

15�贝逦瘯�(huì)換屆選舉時(shí)如何進(jìn)行選民登記？

16�贝迕裎瘑T會(huì)選舉應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

17�笔裁词且蝗艘黄保�

18�贝逦瘯�(huì)選舉期間外出打工的村民如何參與選舉？

第十四條【村民名單】

第十五條【村民委員會(huì)的選舉程序】

19�贝迕裎瘑T會(huì)成員的候選人如何產(chǎn)生？

第十六條【罷免程序】

20�贝迕窳T免意見高度一致，還需要履行罷免程序嗎？

第十七條【對破壞村民委員會(huì)選舉的制裁】

21�比绾未_定選舉、選票是否有效？

22�贝逦瘯�(huì)選舉違法行為如何認(rèn)定？

23�逼茐拇逦瘯�(huì)選舉的行為是否構(gòu)成破壞選舉罪？

第十八條【村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止的情形】

第十九條【村民委員會(huì)成員出缺的補(bǔ)選】

24�背鋈庇心膸追N情形？

第二十條【村民委員會(huì)的工作移交】

25�贝逦瘯�(huì)換屆后需要移交哪些內(nèi)容？

第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第二十一條【村民會(huì)議的組成和召集】

26�币婪ū粍儕Z政治權(quán)利的村民是否可以參加村民會(huì)議？

第二十二條【村民會(huì)議的召開】

27�闭匍_村民會(huì)議需要什么條件？

第二十三條【村民會(huì)議對村民委員會(huì)的監(jiān)督】

28�贝迕駮�(huì)議對村民代表會(huì)議授權(quán)的方式有哪些？

第二十四條【村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)】

第二十五條【村民代表會(huì)議的組成和產(chǎn)生】

29�贝迕翊�表會(huì)議與村民會(huì)議的關(guān)系如何處理？

第二十六條【村民代表會(huì)議的召集和召開】

第二十七條【村民自治章程和村規(guī)民約】

30�敝贫ù迕褡灾握鲁毯痛逡�(guī)民約必須遵循的原則？

31�比绾沃贫ù迕褡灾握鲁毯痛逡�(guī)民約？

第二十八條【村民小組會(huì)議】

32�比绾螌Υ迕癫粷M意的村民小*長進(jìn)行更換？

……

配 套 法 規(guī)

一、土地

中華人民共和國土地管理法

（2019年8月26日）

中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例

（2021年7月2日）

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法

（2018年12月29日）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見

(2016年10月30日)

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

（2020年12月23日）

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定

（2011年8月7日）

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解

仲裁案件適用法律若干問題的解釋

（2020年12月23日）

二、民主管理與追責(zé)

中華人民共和國人民調(diào)解法

（2010年8月28日）

全國人民代表大會(huì)常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋

（2009年8月27日）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知

(2009年4月24日)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知

(2002年7月14日)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公

開和民主管理制度的意見

（2004年6月22日）

中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例

(2018年12月28日)

村民委員會(huì)選舉規(guī)程

（2013年5月2日）

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋

（2016年4月18日）

……