本書聚焦“十四五”生態(tài)文明建設中的“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”熱點問題，關注“治理成本公平分擔”焦點問題，對流域水污染協同治理困境展開研究，從上、中、下游成本分擔失衡角度分析原因，并基于成本測度設計橫向生態(tài)補償方案，提出整體性治理理論，最終實現上下游的聯動共治。研究遵循“協同治理困境問題-成本分擔失衡根源-生態(tài)補償解決方案”三層遞進的整體性研究思路，所得結論能保證流域治理政策的長效性，所提出的生態(tài)補償方案對構建“現代環(huán)境治理體系”具有重要參考價值。