設(shè)立中央財政資金直達(dá)機制形式上是資金撥付模式的創(chuàng)新，實質(zhì)是對政府支出激勵的改革計劃，是創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟治理體系和完善財政管理體制的重大舉措。本書立足于中央與地方關(guān)系這一政治經(jīng)濟學(xué)的基本關(guān)系之一，研究中央財政資金直達(dá)機制的激勵效應(yīng)，分析激勵效應(yīng)的底層邏輯，探討直達(dá)機制對有效發(fā)揮中央和地方兩個積極性，形成激勵相容的央地關(guān)系，促使地方政府更好保證基本公共服務(wù)支出的激勵。本書在委托代理理論的基礎(chǔ)上，采用數(shù)理模型分析法、實證分析法進行研究。本書的邊際貢獻(xiàn)在于構(gòu)建了“中央政府-中間政府-基層政府”雙層委托代理模型和“中央政府-基層政府”單層委托代理模型進行對比研究，詳細(xì)刻畫央地間的激勵效應(yīng)，揭示直達(dá)機制相較傳統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付方式在激勵效應(yīng)上的區(qū)別，并進行數(shù)值模擬，分析不同層級委托代理的激勵效果。