本書提出“以治理看待發(fā)展”的理論視角，在系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理與發(fā)展演進(jìn)歷程的基礎(chǔ)上，從治理體系和治理能力兩大維度，考察村民自治、集體經(jīng)濟(jì)組織、村企關(guān)系、土地制度和農(nóng)村金融等五大重點(diǎn)領(lǐng)域的治理變革，及其對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響和作用路徑。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，有效治理是激發(fā)內(nèi)源發(fā)展動(dòng)力與優(yōu)化要素配置的關(guān)鍵變量，其核心在于以治理促進(jìn)農(nóng)民參與、達(dá)成制度共識(shí)、改善生產(chǎn)關(guān)系、保障成果共享，走出一條以治理驅(qū)動(dòng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。