本書強調(diào)縣域政府推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不是鄉(xiāng)村內(nèi)生行為，也不是脫離于政治文化之外的自然過程，而是被嵌入到國家總體布局和發(fā)展目標的結(jié)構(gòu)性行動，是地方發(fā)展需要與中央政策執(zhí)行的疊加結(jié)果。本書以皖南S縣為調(diào)查研究單位，以“產(chǎn)茶”到“茶產(chǎn)”過程中縣域政府的行動策略為研究對象，在呈現(xiàn)S縣茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，研究和解答縣域政府推進產(chǎn)業(yè)振興的行動策略及其內(nèi)在邏輯問題。