本書以體制為先。體制決定了公文寫作的基本格式和主題表達(dá)。公文寫作尤其需要遵守體制為先的原則。事務(wù)不同，則文體不同。中國(guó)公文文體從少到多、從通用到細(xì)致，不斷發(fā)展演變，形成了后世完備的公文文體系統(tǒng)。公文文體的寫作發(fā)展帶動(dòng)了公文批評(píng)理論的形成和發(fā)展完善，在古代文論中出現(xiàn)了很多有關(guān)文體特征和寫作要領(lǐng)的批評(píng)理論，成為中國(guó)傳統(tǒng)文學(xué)理論的寶貴資源，代表著中國(guó)式文論的特征。