本書針對(duì)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶糧改飼政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有達(dá)到預(yù)期效果、存在糧食與飼草料種植爭奪土地資源的問題展開一系列研究，準(zhǔn)確回答了政策對(duì)種植結(jié)構(gòu)的影響究竟是怎樣的，哪些因素限制了政策效果的發(fā)揮，如何更有效地推動(dòng)政策實(shí)施以達(dá)到政策目的、保障國家糧食安全。本書基于互饋結(jié)構(gòu)理論框架檢驗(yàn)了糧改飼政策對(duì)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的影響，厘清了政策效果實(shí)現(xiàn)的制約因素，并以此為依據(jù)得出了推動(dòng)糧改飼政策實(shí)施的對(duì)策建議。本書研究彌補(bǔ)了已有研究檢驗(yàn)路徑的不足，更系統(tǒng)、科學(xué)地回答了政策實(shí)施效果不佳的原因。