國企改革藍圖:“5+N”深化策略與高質(zhì)量發(fā)展指南
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本書以國有企業(yè)基本功能與戰(zhàn)略定位為開篇,精準錨定國企在國民經(jīng)濟中的坐標與使命,并深入剖析國有企業(yè)改革的根本任務(wù)與核心邏輯,為后續(xù)策略構(gòu)建奠定堅實理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,書中創(chuàng)新性提出十五五國企改革5+N策略體系,涵蓋五大核心維度與N個突破任務(wù),緊密圍繞國企改革的重點、熱點和難點問題。書中聚焦聚焦核心改革任務(wù),從改革策略、改革路徑等多方面入手,并輔以經(jīng)典改革案例,對策略體系進行系統(tǒng)性闡釋,增強可操作性與借鑒價值。本書為各大國有企業(yè)中高管量身打造,旨在為其提供一套科學(xué)、全面、實用的改革行動指南,助力國企在十五五期間順利推進改革,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球化進程遭遇逆流,地緣政治沖突加劇,經(jīng)濟格局重塑。在這樣的背景下,國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重要支柱和中堅力量,其改革與發(fā)展不僅關(guān)乎企業(yè)自身命運,更直接影響到國家整體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。因此,十五五期間,國有企業(yè)的改革顯得尤為關(guān)鍵和緊迫。十五五期間的國有企業(yè)改革,不僅是對十四五時期所取得成就的全面鞏固與深化提升,更是面向未來、精心布局、開啟新發(fā)展階段的啟航點。在這一關(guān)鍵時期,國有企業(yè)需要深入洞察外部宏觀環(huán)境的變化,把握好政治、經(jīng)濟、社會等發(fā)展趨勢。面對全球安全風(fēng)險加劇、經(jīng)濟前景不確定性上升、人口結(jié)構(gòu)變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn),國有企業(yè)必須統(tǒng)籌發(fā)展,在完成國家賦予的經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任的同時,切實把防范化解重大安全風(fēng)險、更好發(fā)揮安全支撐作用放到更加突出的位置。在十五五期間,國有企業(yè)需要繼續(xù)優(yōu)化國有資本布局,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。此外,國企改革作為一攬子政策實踐的主要組成部分,還需要完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強化市場化經(jīng)營機制,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力;加大科技創(chuàng)新投入,突破卡脖子技術(shù),推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育新質(zhì)生產(chǎn)力;加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動生產(chǎn)方式和消費方式的綠色化,踐行 ESG 理念,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,等等。國企改革蹄疾步穩(wěn)、持續(xù)深化,仍處在非常關(guān)鍵的階段,面臨著全新的發(fā)展方向與更為重大的時代使命。在此背景下,本書結(jié)合筆者多年國企改革服務(wù)實踐經(jīng)驗,從宏觀架構(gòu)搭建、中觀策略制定到微觀操作實務(wù)等多個維度,全方位、系統(tǒng)性地剖析國企改革的核心要點和策略路徑,旨在為十五五期間的國企改革提供切實可行、富有價值的參考借鑒。
謝子鳳廣州國資研究院院長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會高級研究員、國務(wù)院國資委研究中心社會價值研究實驗室理事,兼任多所高校校外導(dǎo)師及大型企業(yè)管理咨詢顧問。深度參與多項改革試點方案的設(shè)計與評估工作,其研究以問題為導(dǎo)向,注重實踐性與可操作性,擅長將宏觀政策與企業(yè)實踐相結(jié)合、將黨建與業(yè)務(wù)相融合;深耕于公司治理、品牌傳播、國有資產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域的政策理論與實證研究;主持或參與多項國家級、省部級重大課題,其研究成果多次獲得部委表彰,并轉(zhuǎn)化為具體的政策實踐。曾協(xié)助為數(shù)十家央企及省市屬國企提供關(guān)于法人治理、三項制度改革、中長期激勵等領(lǐng)域的專業(yè)咨詢,助力企業(yè)激發(fā)活力、提升效能。
付百航北京正略鈞策咨詢集團股份有限公司董事、CEO,CMC國際注冊管理咨詢師,兼任多家大型中央企業(yè)及地方國企集團常年管理顧問,并受聘為高校校外導(dǎo)師及專業(yè)論壇特邀專家,曾為中國人民大學(xué)MBA聯(lián)合會創(chuàng)始人之一、第一屆理事,《銷售與市場》雜志專欄作家。長期專注于國有企業(yè)改革政策研究與實踐探索,帶領(lǐng)團隊為百余家央企及省市屬國企提供管理咨詢專業(yè)服務(wù),深度參與多項國家層面國企改革試點方案的策劃、論證與實施評估工作,善于將宏觀政策要求與企業(yè)微觀實踐相結(jié)合,注重改革舉措的系統(tǒng)性、可行性與實效性,尤其在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織發(fā)展、干部人才建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域具備豐富的咨詢實戰(zhàn)經(jīng)驗,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一章 國企改革開啟全新時代 1第一節(jié) 國企功能與國企改革內(nèi)涵 1第二節(jié) 國企改革任務(wù)全景透視 6第二章 十五五國企改革的5+N的策略體系 44第一節(jié) 策略總體框架構(gòu)建,聚焦核心改革任務(wù) 44第二節(jié) 戰(zhàn)略定位與規(guī)劃,錨定核心方向 53第三節(jié) 組織變革與發(fā)展,激活企業(yè)引擎 61第四節(jié) 人力資源管理體系重塑,注入全新動能 73第五節(jié) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級,驅(qū)動效能躍升 83第三章 創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級 92第一節(jié) 產(chǎn)學(xué)研用深度融合,打造創(chuàng)新生態(tài) 92第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 101第三節(jié) 雙碳目標下的國企擔(dān)當,綠色發(fā)展與社會責(zé)任 110第四節(jié) 操作實務(wù)案例 117第四章 公司治理體系完善 121第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),激活效能雙引擎 121第二節(jié) 強化董事會職能,治理體系躍遷優(yōu)化 131第三節(jié) 四位一體,構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險防控體系 141第四節(jié) 操作實務(wù)案例 149第五章 三項制度改革激活 152第一節(jié) 以崗位管理為基礎(chǔ),建立市場化勞動制度 152第二節(jié) 競聘和契約化,推進人事制度改革 163第三節(jié) 有效激勵,破解國企分配困局 173第四節(jié) 操作實務(wù)案例 185第六章 數(shù)字化與智能化發(fā)展 189第一節(jié) 數(shù)字化突圍,破解傳統(tǒng)發(fā)展困局 189第二節(jié) 信息系統(tǒng)高速發(fā)展,智能化多場景應(yīng)用 198第三節(jié) 數(shù)據(jù)安全與隱私保護 210第四節(jié) 操作實務(wù)案例 218第七章 改革評估持續(xù)優(yōu)化 222第一節(jié) 動態(tài)評估,搭建改革成效評估體系 222第二節(jié) 持續(xù)優(yōu)化,建立長效動能引擎 230第三節(jié) 操作實務(wù)案例 236第八章 國企改革十五五前瞻 244第一節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力引擎牽引國企改革新導(dǎo)向 244第二節(jié) 國企改革挑戰(zhàn)仍在,十五五期間積極謀劃 254第三節(jié) 全球價值鏈重構(gòu),積極應(yīng)對國際合作與競爭 261參考文獻 275后記 278