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中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系演進(jìn)
本文系統(tǒng)梳理了2003年至2023年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法的歷史沿革,重點(diǎn)分析了考核指標(biāo)體系的演進(jìn)邏輯、實(shí)施成效及現(xiàn)存問題,并提出優(yōu)化建議。研究顯示,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:初步探索階段(2003-2009年)、EVA主導(dǎo)階段(2010-2015年)、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型階段(2016-2020年)和新考核體系階段(2021年至今)?己酥笜(biāo)從早期的利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo),逐步發(fā)展為涵蓋經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)、研發(fā)投入強(qiáng)度、資產(chǎn)負(fù)債率等多元化指標(biāo)的“一利五率”體系,體現(xiàn)了從規(guī)模導(dǎo)向向質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)防控的轉(zhuǎn)變?己梭w系的優(yōu)化顯著提升了中央企業(yè)的經(jīng)營績效、資本配置效率和社會(huì)責(zé)任履行能力,但在指標(biāo)科學(xué)性、行業(yè)適配性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及外部環(huán)境適應(yīng)性方面仍存在不足。未來,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)體系設(shè)計(jì),強(qiáng)化非財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)用,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并增強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用效力,以更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和全球競爭力提升目標(biāo)。
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