在水利工程長距離引調(diào)水工程中，通常存在長距離、深埋、單向輸水隧洞工程，通常存在破碎巖體塌方、涌水、巖爆、軟巖變形、活斷層等多種不良地質(zhì)條件。交通、鐵路、煤炭、金屬非金屬等行業(yè)設(shè)計、施工規(guī)范中對隧道施工安全避險方面均有明確規(guī)定，而水利工程隧洞多具備單工作面距離長、埋深大、單通道等施工特點，雖然施工方對于施工過程中可能發(fā)生的事故已做了一定的預(yù)防措施，但百密一疏，一旦發(fā)生安全事故將造成受災(zāi)人數(shù)眾多、營救難度大的嚴重后果。