本書通過對公開的甘肅省86個(gè)縣級政府一般性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的數(shù)據(jù)分析，基于政府職能轉(zhuǎn)變視角，在厘清政府職能轉(zhuǎn)變與一般性轉(zhuǎn)移支付績效評價(jià)關(guān)系的基礎(chǔ)上，從一般性轉(zhuǎn)移支付績效生成的過程鏈和價(jià)值鏈出發(fā)，構(gòu)建基于“全過程+公共價(jià)值”的績效評價(jià)模型，對模型中涉及的每一階段、每一環(huán)節(jié)的績效內(nèi)容和價(jià)值取向進(jìn)行詳細(xì)分析，并將該模型具體化為評價(jià)體系，對具體實(shí)例進(jìn)行驗(yàn)證，以期在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足和為縣級服務(wù)型政府建設(shè)以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的推進(jìn)提供可供選擇的路徑。