目 錄 緒 論 社會主義核心價值觀融入法治建設之行政法回應 一、社會主義核心價值觀融入法治建設之內(nèi)在邏輯 二、以社會主義核心價值觀引領行政法發(fā)展之客觀必然 三、行政法融貫社會主義核心價值觀的基本面向 第一章 全面依法治國進程中行政法的體系化發(fā)展邏輯 第一節(jié) 突出行政監(jiān)督救濟：行政法的起步階段 一、近現(xiàn)代國家行政監(jiān)督救濟的觀念勃興 二、我國行政監(jiān)督救濟制度的迅速起步 三、完善相關的配套監(jiān)督救濟制度 第二節(jié) 注重規(guī)范政府行為：行政法的建構階段 一、依法行政背景下規(guī)范政府行為的法制建構 二、依法行政從原則目標發(fā)展為制度規(guī)范 第三節(jié) 重視組織程序優(yōu)化：行政法的發(fā)展階段 一、西方行政程序觀念的形成及緣由 二、我國行政程序法制的觀念勃興 三、行政組織程序法制的規(guī)�；�建構 第四節(jié) 統(tǒng)籌推進與協(xié)調(diào)發(fā)展：行政法的體系化建設階段 一、全面依法治國為行政法體系化發(fā)展提供重要契機 二、朝著體系化方向發(fā)展的法律修改 第二章 全面依法治國進程中行政基本法發(fā)展的價值引領 第一節(jié) 行政基本法價值的理論探索 一、對法的價值性問題的回應與我國學界的共識 二、行政基本法價值的當代追尋 三、法治中國建設引領行政基本法價值發(fā)展 第二節(jié) 我國行政基本法價值探索過程中所面臨的困境 一、追求價值多元引發(fā)價值之間的對抗 二、大規(guī)模行政基本法立法活動難以顧及價值追問 三、價值追求目標被謀求部門利益所取代 四、社會民眾對行政法的價值追求認同不夠 第三節(jié) 引領我國行政基本法發(fā)展價值的當代要求 一、引領的價值需要把握社會發(fā)展的歷史進程 二、引領的價值必須符合中國特色的基本國情 三、引領的價值要回應現(xiàn)代政府的轉(zhuǎn)型需求 第四節(jié) 社會主義核心價值觀：我國行政基本法的應有價值面向 一、社會主義核心價值觀體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì) 二、社會主義核心價值觀根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 三、社會主義核心價值觀是全體中國人民共同的價值認同 四、社會主義核心價值觀是中國特色話語體系的重要創(chuàng)新 第三章 社會主義核心價值觀對行政立法的準則效應 第一節(jié) 法治轉(zhuǎn)換：社會主義核心價值觀成為行政立法的準則之需 第二節(jié) 社會共識：社會主義核心價值觀作為行政立法的準則之基 一、道德共識：補缺行政立法的治理模式 二、價值共識：統(tǒng)領行政立法的認知體系 三、發(fā)展共識：錨定行政立法的治理目標 第三節(jié) 法理屬性：社會主義核心價值觀聯(lián)結行政立法的準則之核 一、社會主義核心價值觀對行政立法的范疇重構 二、社會主義核心價值觀對行政立法的機理更新 三、社會主義核心價值觀對行政立法的價值拓展 第四節(jié) 體系要求：社會主義核心價值觀觀照行政立法的準則之路 一、筑牢行政立法的公民價值維護體系 二、夯實行政立法的社會發(fā)展促進體系 三、構建行政立法的國家治理融合體系 第四章 融貫社會主義核心價值觀的行政立法機制之構建 第一節(jié) 理論邏輯：價值與規(guī)范的有機融合 一、側(cè)重規(guī)范完整與形式理性的過往行政立法 二、行政立法彰顯價值性之時代要求 第二節(jié) 立法機制不健全：社會主義核心價值觀融入行政立法之現(xiàn)狀 一、在具體規(guī)范中融入社會主義核心價值觀之初始實踐 二、融貫社會主義核心價值觀立法機制缺失及其表現(xiàn) 第三節(jié) 全面弘揚社會主義核心價值觀行政立法機制之構建 一、構建全面弘揚社會主義核心價值觀行政立法機制之邏輯必然 二、構建全面弘揚社會主義核心價值觀行政立法機制之途徑 第五章 社會主義核心價值觀融入行政法治的軟法范式 第一節(jié) 社會主義核心價值觀融入行政法治軟法范式的起點 第二節(jié) 社會主義核心價值觀在行政法治中的功能與契合 一、價值理論在行政法治領域的適用 二、社會主義核心價值觀蘊含的行政法治新功能 三、社會主義核心價值觀與軟法治理的法治契合 第三節(jié) 軟法范式對行政法治與社會主義核心價值觀的融通表達 一、軟法在行政法治中的運行構造 二、社會主義核心價值觀對軟法范式的規(guī)定性 三、社會主義核心價值觀的軟法范式效應 第四節(jié) 軟法范式下社會主義核心價值觀的行政法治運用 一、構筑價值與規(guī)范相統(tǒng)一的混合治理模式 二、推行導向與規(guī)制相結合的柔性行政方式 第六章 社會主義核心價值觀融入行政組織法的具體彰顯 第一節(jié) 社會主義核心價值觀對行政組織法宏觀層面的要求 第二節(jié) 社會主義核心價值觀對行政組織法中觀層面的要求 一、國家層面的價值目標：行政機構設置和職能配置的依據(jù) 二、社會層面的價值取向：推動國家與社會二元結構良性發(fā)展 三、公民層面的價值準則：強化行政機關職權行為價值培育功能 第三節(jié) 社會主義核心價值觀對行政組織法微觀層面的要求 一、民主：政府權力的正當性基礎 二、法治：行政組織法定化 第七章 社會主義核心價值觀融入重點領域部門行政基本法的內(nèi)在機理與機制 第一節(jié) 社會主義核心價值觀融入重點領域部門行政基本法之證成 第二節(jié) 社會主義核心價值觀與重點領域部門行政基本法之間的雙向塑造與促進 一、社會主義核心價值觀融入重點領域部門行政基本法是重心 二、社會主義核心價值觀與重點領域部門行政基本法的相互促進 第三節(jié) 社會主義核心價值觀融入重點領域部門行政基本法面臨的困境 一、兩大現(xiàn)象及其表征 二、兩大問題 三、原因剖析 第四節(jié) 構建社會主義核心價值觀融入重點領域部門行政基本法三大機制 一、構建形成融入話語體系和概念系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換機制 二、構建具有合理方式和途徑的融入機制 三、構建確立終極目標的對接機制 第五節(jié) 融入重點領域部門行政基本法之制度設計 第八章 社會主義核心價值觀融入行政救濟法治之證成與具體路徑 第一節(jié) 行政救濟法治價值取向的域外流變及其啟示 一、宏觀視角中的法律與價值 二、價值與行政救濟法律制度演變的內(nèi)在聯(lián)系 三、價值與行政救濟法治模式的本質(zhì)關聯(lián) 第二節(jié) 我國大陸行政救濟法治價值研究的滯后及其成因 一、學術組織歸屬的變動 二、研究路徑的行政行為中心主義依賴 三、雙向域外借鑒造成的制度困局 第三節(jié) 社會主義核心價值觀融通行政救濟法治的路徑選擇 一、研究對象的鎖定 二、行政救濟體系的機制性整合 三、研究的路徑與目標 參考文獻 后 記