本書從經(jīng)典科層制理論出發(fā)，建構(gòu)“指標(biāo)分解—會(huì)議溝通—激勵(lì)約束—注意力分配與尺度拿捏執(zhí)行”的科層運(yùn)作過程理論框架，解釋下指標(biāo)、開會(huì)、督查、承包、“一針穿千線”、尺度拿捏等城市管理執(zhí)法科層運(yùn)作的日�，F(xiàn)象，從城市管理執(zhí)法科層治理現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)科層制在基層城市管理執(zhí)法部門的一種調(diào)適與演進(jìn)模式。