社會(huì)救助制度作為社會(huì)保障的“最后一道安全網(wǎng)”，為因貧困陷入生活困境的個(gè)人和家庭提供最基本的生活保障，是縮小收入差距、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)困難群體實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要政策措施。本書(shū)從發(fā)展型社會(huì)政策理論視角出發(fā)構(gòu)建政策評(píng)估框架，踐行了發(fā)展型社會(huì)政策對(duì)社會(huì)救助、社會(huì)保護(hù)的關(guān)注和討論，從整體上全面、科學(xué)地對(duì)社會(huì)救助制度的發(fā)展型功能進(jìn)行了評(píng)估，拓展了社會(huì)政策評(píng)估的理論和實(shí)踐研究，為政策評(píng)估提出了新的框架和思路。本書(shū)提出將發(fā)展的觀點(diǎn)引入國(guó)內(nèi)社會(huì)政策建設(shè)，不能簡(jiǎn)單地套用西方經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展社會(huì)投資項(xiàng)目，而應(yīng)將發(fā)展理念嵌入現(xiàn)有的政策、制度之中，通過(guò)改造已有制度的發(fā)展取向?qū)崿F(xiàn)政策功能目標(biāo)�；�于對(duì)中國(guó)城市社會(huì)救助制度的實(shí)證分析，本書(shū)對(duì)社會(huì)救助制度的進(jìn)一步完善、創(chuàng)新提出了包括增加發(fā)展取向的救助理念投入、擴(kuò)大救助范圍和內(nèi)容、擴(kuò)展資金來(lái)源渠道、加強(qiáng)專項(xiàng)救助政策建設(shè)、完善多元主體參與機(jī)制、構(gòu)建專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制等方面的政策建議。