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農業(yè)保險發(fā)展理論與實踐---基于對云南實踐的跟蹤調查 農業(yè)保險是農村金融體系的最重要組成部分,不僅具有農業(yè)經濟補償、農村資金融通和農村社會管理三大功能,而且還是我國農村經濟和農村社會保障體系的重要組成部分,在國家保障糧食安全、推動農業(yè)現代化、促進農民增收、助力國家宏觀經濟調控、穩(wěn)定農村社會、服務農村經濟發(fā)展方式轉變等方面發(fā)揮越來越大的作用,逐步成為宏觀經濟“助控器”、農村經濟“助推器”、農村社會“穩(wěn)定器”和農民福利“倍增器”。 目前,云南省糧食總產量居全國第14位。與其他省區(qū)市相比,云南省糧食總產量僅次于遼寧省,剛好處于國家確定的第13個糧食主產區(qū)之后,其中茶葉、橡膠和騾子產量居全國第一位,甘蔗產量居全國第二位,含糖量居全國第一位,牛、松脂產量居全國第三位,烤煙產量和人均占有量均居全國第一位,豬、馬、香蕉等產量居全國第四位,著力建設“高原糧倉”。2009年,云南省政府制訂出臺《關于實施百億斤糧食增產計劃的意見》,正式啟動百億斤糧食增產計劃,突出“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質、四季飄香”四張名片。明確到2020年,嚴格保護耕地,著力加大政策和投入支持力度,確保每年糧食播種面積保持在6500萬畝以上,以提高復種指數和提高單產為主攻方向,以主要品種和優(yōu)勢產區(qū)為重點,加強農田水利等基礎設施建設、加快農業(yè)科技創(chuàng)新,用12年的時間實現糧食增產500萬噸,糧食總產量達到2000萬噸以上。國家將把云南正式確定為糧食主省區(qū)。同時,云南省森林資源十分豐富,生態(tài)區(qū)位極其重要。目前,云南全省林業(yè)用地面積達3.71億畝,活立木蓄積量17.12億立方米,均居全國第二位,森林覆蓋率達53%,分布有國家重點保護的野生植物122種、野生動物199種,珍稀物種資源占全國的67.5%,居全國第一位,是全國乃至全世界生物多樣性最為富集的地區(qū),也是我國重點生態(tài)功能區(qū)。
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