2．生產(chǎn)資料下場
建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)資料指建造建筑物和構(gòu)筑物所需的原材料、構(gòu)配件、建筑設備及生產(chǎn)過程中使用的機械設備和工具等。
無論在建筑市場上還是在整個大市場體系中，除了少數(shù)特殊品種，一般生產(chǎn)資料的需求者和供應者都大量存在，新的供應者進入市場也幾乎沒有什么限制，因此競爭的范圍相當廣闊，接近于完全競爭市場，價格變化對供求關(guān)系反應相當敏感。
3．勞務市場
建筑業(yè)屬于勞務密集型產(chǎn)業(yè)，2011年，全國農(nóng)民工總量為2．53億人，其中建筑業(yè)從業(yè)人員占17．7％，可見勞動力在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要地位。
在市場體系中，有專為建筑業(yè)服務的勞務市場。這個市場上的需求者是各種建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，即建筑業(yè)企業(yè)。供給者有不同情況：發(fā)達國家通常由行業(yè)工會和承包商聯(lián)合會之類的行業(yè)組織，通過集體談判達到協(xié)議，向建筑業(yè)企業(yè)提供勞動力；也有少數(shù)不參加工會的建筑工人直接受雇于小型企業(yè)。在某些發(fā)展中國家，行業(yè)工會尚不健全，建筑工人處于無組織狀態(tài)，建筑業(yè)所需勞動力往往由承包商臨時就地招募；或者由市場上經(jīng)營勞務輸出的機構(gòu)有組織地提供。前一種情況不易管理，也不容易保證工程質(zhì)量，只能適用于小規(guī)模的工程項目；大型工程項目多采取后一種方式滿足對勞動力的需求。
改革開放以前，我國建筑業(yè)的勞動力供應主要實行以固定工為主、合同工為輔的制度，工人一經(jīng)被錄用即獲得永久性鐵飯碗，基本上沒有流動性，日積月累，使許多大型建筑業(yè)企業(yè)的勞動大軍很難適應建筑業(yè)生產(chǎn)流動性強的特點。
改革開放以后，我國實行固定工和合同工、臨時工相結(jié)合的多種用工制度。農(nóng)村建筑隊伍成為建筑勞動力市場的主要供給者。一些無組織自發(fā)地涌向城市的農(nóng)民，則零散受雇于臨時用工的建筑企業(yè)，由農(nóng)村剩余勞動力組成的建筑包工隊成為城市建筑業(yè)的勞動力主要供應者。
為了規(guī)范建筑勞動力市場主體行為，推動建筑勞動力的有序流動和優(yōu)化配置，提高建筑勞動力的整體素質(zhì)，近年來，各級建設行政主管部門強化了對建筑勞動力的基地化管理。建筑勞動力基地是國家建設行政主管部門根據(jù)建筑市場供求狀況確定的能滿足工程建設需要并達到一定資質(zhì)條件的建筑勞動力培訓和供應地區(qū)，是提供多工種合格建筑勞動力的主渠道。實行基地化管理是指建筑勞動力輸出地政府建設行政主管部門按照輸入地的需要，負責統(tǒng)一組織，統(tǒng)一選派，由有資質(zhì)的建筑企業(yè)歸口成建制供應，并對派出隊伍實施跟蹤管理與監(jiān)督。但是，到2000年前后，出現(xiàn)了一些新情況：第一，基地縣花費大量人力、物力、財力來培養(yǎng)人，一些外地企業(yè)以單個形式將建筑勞動力挖走，成為合同制工人或零星勞務工，基地縣沒有得到付出后應得的回報；第二，建筑企業(yè)推行項目制后，項目負責人自行招人，既不通過當?shù)亟ü懿块T，也不管是否為基地縣培訓勞動力。有的基地縣已經(jīng)名存實亡。
2001年建設部頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)文件，設置了施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)三個層次，提出了勞務分包企業(yè)的概念。
……