《中國資產證券化操作手冊》為中國資產證券化必備操作指南。第二版新增案例、保險資產支持計劃、證券化建模等!吨袊Y產證券化操作手冊》從資產證券化參與機構的角度,對業(yè)務操作的完整流程進行了詳細敘述。
《中國資產證券化操作手冊》由一線專家,結合多年實戰(zhàn)經驗,通過信貸資產證券化在美國的成功實踐與在中國的應用進行對比,結合國務院頻發(fā)有關資產證券化改革制度和發(fā)展展望,總結資產證券化操作的中國模式,一步步指導中國資產證券化操作實務。
第二版進行了重要的結構調整、案例與數(shù)據(jù)內容更新。重要的變化在于,考慮到近年來保險業(yè)進入更高水平的快速發(fā)展通道,作為保險業(yè)自主拓展的資產管理產品體系中的重要組成部分,資產支持計劃日益受到業(yè)內的廣泛重視,單獨增加了一章保險業(yè)資產支持計劃的內容,專門針對我國保監(jiān)會口徑下的資產證券化業(yè)務背景與現(xiàn)實狀況做了詳細介紹;考慮到之前介紹SPV時僅僅側重了信貸資產證券化的工作與內容,還重寫了第五章,以全面介紹資產證券化中的受托機構;在第十章中增加了報價系統(tǒng)的發(fā)行、登記、托管、結算相關流程與工作內容。最后還新增了一個附錄,用實例介紹了資產證券化的數(shù)據(jù)分析與模型構建。
序一
蔡鄂生 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會原副主席
資產證券化被稱為美國金融市場30多年來重大的金融創(chuàng)新,對于促進資本市場的發(fā)達、居民消費的繁榮和經濟結構的優(yōu)化起到了很大作用。資產證券化是聯(lián)結實體經濟、信貸市場、保險市場和資本市場的一種金融工具,如果使用得當,將會優(yōu)化金融資源配置,更好地支持實體經濟發(fā)展。美國資產證券化產品的發(fā)行量長期以來與美國國債不相伯仲,2009年之前曾一度超過美國國債,次貸危機后雖有所縮減但目前仍占據(jù)重要市場地位;2014年美國資產證券化產品(MBS和ABS)的發(fā)行量為14 890億美元,僅次于美國國債。
中國資產證券化市場正式起步于2005年,截至目前已發(fā)展了10年時間,目前主要分為信貸資產證券化、企業(yè)資產證券化和準REIT這3類產品。經過前期的制度建設、市場培育和創(chuàng)新實踐,資產證券化市場目前已具備良好的發(fā)展基礎。
從政策層面來看,資產證券化獲得了政府和各監(jiān)管機構的大力支持。2013年6月,國務院常務會議提出要優(yōu)化金融資源配置,用好增量、盤活存量,更有力地支持經濟轉型升級。2014年3月,國務院常務會議提出了關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的六項舉措,支持資產證券化等產品的發(fā)展。2014年年底,中國證監(jiān)會和銀監(jiān)會分別就企業(yè)資產證券化業(yè)務和信貸資產證券化業(yè)務發(fā)布了備案制管理辦法,進一步簡化行政審批權,激發(fā)市場活力,促進資產證券化市場的發(fā)展。
從市場需求來看,無論是銀行機構、非銀行金融機構還是非金融機構,作為發(fā)起人,對于資產證券化均具有較強的潛在需求。資產證券化不單是一種融資工具,更是一種金融機制和創(chuàng)新路徑,可以降低債務杠桿,改變傳統(tǒng)盈利模式,提高綜合化經營業(yè)務收入,實現(xiàn)經營模式創(chuàng)新和促進產業(yè)升級。另外,資產證券化通過標準化產品縮短融資鏈條、降低社會融資成本,也為中小企業(yè)融資開辟了一條新的路徑,同時,資產證券化通過與互聯(lián)網金融有效結合,促進了其規(guī)范運營和可持續(xù)發(fā)展?傊,資產證券化對于中國的金融市場和實體經濟發(fā)展具有全局性的重要意義。
關于資產證券化的理論、業(yè)務模式和意義,本書作者在《金融新格局:資產證券化的突破與創(chuàng)新》一書中進行過翔實的討論和分析。本書則從中國資產證券化市場的實務操作入手,借鑒國外成熟市場的有益經驗,結合中國資產證券化市場現(xiàn)狀,對各種類型資產證券化產品的操作流程、法律要點、會計和稅務處理要點、信用評級、登記結算、投資與交易等一系列關鍵環(huán)節(jié)進行了具體而深入的介紹與分析,既有系統(tǒng)的流程介紹,也有詳盡的案例解析。此外,本書也對市場各參與機構(包括發(fā)起人、交易協(xié)調人、受托機構、律師、會計師、評級機構等)的工作職責和業(yè)務流程要點進行了具體介紹。投資能力的提升將決定我國資產證券化市場未來發(fā)展的深度,本書花了很大篇幅介紹資產證券化市場的投資者群體特征、投資與交易要點,并對投資者市場制度建設提出了有價值的政策建議。
隨著人民幣國際化和利率市場化改革的深入推進,我國資產證券化將迎來良好的發(fā)展機遇,有利于促進直接融資比重的提升和多層次資本市場體系的建設。通過有效配置金融資源,可以更好地支持我國實體經濟的發(fā)展和經濟結構的轉型。
我國資產證券化市場的發(fā)展需要周密的市場基礎設施的頂層設計,還需要市場各參與機構的成長和競爭力的不斷提升。作為一本系統(tǒng)而務實的工作手冊,本書對于資產證券化市場的從業(yè)人員、監(jiān)管機構人員及理論研究人員具有很好的參考價值。
序二
金中夏 國際貨幣基金組織執(zhí)行董事
在利率市場化穩(wěn)步推進的大背景下,資產證券化有利于有效盤活經濟存量、拓寬企業(yè)融資途徑、提高經濟整體運行效率,是我國新常態(tài)下緩解經濟增速下滑、緩釋金融機構與企業(yè)財務風險、提高直接融資占比和構建多層次資本市場的有效工具。
除此之外,在人民幣國際化的背景下,資產證券化也是中國資本邁出國門的重要渠道。中國目前正在大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推動亞投行的建設,這些舉措都有望使人民幣跨境結算額度大幅提升,使人民幣作為國際儲備貨幣的基礎越來越堅實。資產證券化產品作為一項主要的投資標的,資產證券化業(yè)務的發(fā)展有利于為境外人民幣配置充足的投資產品,從而進一步推進人民幣的國際化。
剛剛過去的2014年,資產證券化市場規(guī)?焖僭鲩L,全年發(fā)行規(guī)模超過3 000億元,在資產證券化發(fā)展歷史上具有里程碑式的意義。2014年年底,證監(jiān)會與銀監(jiān)會相繼發(fā)布了資產證券化備案制改革方案,為中國資產證券化更好、更快地發(fā)展提供了更好的環(huán)境。
目前,我國資產證券化尚處于發(fā)展初期,一方面,多數(shù)金融機構、企業(yè)和中介機構對資產證券化的理解還不夠深入,尚缺執(zhí)行資產證券化項目的知識儲備和操作能力;另一方面,國內資產支持證券二級市場交易清淡、投資者群體單一、市場定價能力缺失,眾多機構投資者對此類創(chuàng)新產品仍處觀望階段,尚未實現(xiàn)投融資供需兩旺的局面。為了我國資產證券化市場能夠真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并為我國經濟發(fā)展和深化改革做出貢獻,必須大力普及資產證券化業(yè)務的實務技能,培育多層次、差異化的機構投資者群體。
這本書是林華繼《金融新格局:資產證券化的突破與創(chuàng)新》之后的一個非常有意義的嘗試,前者全面介紹了資產證券化的理論和產品類別,并從會計、稅收、法律和評級等方面介紹了相關的“軟環(huán)境”建設問題。這本書則更側重操作性,用大量的篇幅闡述了我國資產證券化業(yè)務中各個環(huán)節(jié)的操作實務,用專業(yè)、易懂的方式介紹了包括政策研究、產品設計、申報備案、發(fā)行銷售、法律實務、會計與稅務處理、評級方法、資產管理、登記托管在內的完整流程,并對各個流程中存在的挑戰(zhàn)提出了可行的建議。同時,這本書也通過大量的案例,對我國資產證券化業(yè)務的發(fā)展和創(chuàng)新進行了梳理。這本書既能為相關領域的專業(yè)人士提供可以借鑒的意見和經驗,也可供政策制定部門參考和研究。
從美國經驗看,利率市場化過程中規(guī)模不斷壯大的投資者群體,是資產證券化大規(guī)模發(fā)展的基礎。我國利率市場化進程正穩(wěn)步推進,將為市場提供持續(xù)的資金動力;多層次的市場不斷發(fā)展,將使市場參與者快速增加。在這個背景下,加強并普及投資者教育,可以使我國資產證券化市場更快成熟起來。本書是第一本講解本土資產證券化產品投資分析實務的書籍,既介紹了國際成熟市場資產證券化產品投資分析的方式與方法,也介紹了國內市場的投資模式和投資分析方法,可供國內機構參考與探討。
衷心希望這本手冊可以幫助我國資產證券化的從業(yè)者、學習者、監(jiān)管部門和研究工作者更深入地了解并推進資產證券化,最終共同推進中國金融市場發(fā)展。
序三
洪磊 中國基金業(yè)協(xié)會黨委書記、會長
財富管理是一個既古老又具有鮮明時代性的行業(yè)。現(xiàn)代意義上的財富管理,主要是為個人、家庭、機構乃至國家的財富提供保全、增值和傳承的綜合解決方案。在新形勢下,我國財富管理行業(yè)迎來創(chuàng)新發(fā)展的最佳機遇期。我國社會財富迅猛增長,2014年年末,中國GDP總量達到6365萬億元人民幣,人均GDP達到7 500美元;利率市場化改革逐步推進,經濟步入新常態(tài),長期利率走低,公眾儲蓄賬戶資金正在向投資賬戶轉移,財富管理需求提升,傳統(tǒng)投資賬戶在互聯(lián)網格局下正在開啟新一輪的競爭;公務員職業(yè)年金推出,養(yǎng)老體系更為豐富,需要財富管理行業(yè)提供跨生命周期和經濟周期的解決方案。在上述背景下,大力發(fā)展我國財富管理行業(yè)意義深遠,空間巨大。
總體而言,在成熟的財富管理框架下,基礎資產、投資工具、理財服務3個層次應構成良性發(fā)展生態(tài)鏈,但我國財富管理行業(yè)在各個層次均存在一定不足。就基礎資產端而言,其應當為投資工具提供適應“春、夏、秋、冬”不同周期的投資標的,而當前各個市場均不完善,投資品種不足,公募基金缺乏豐富的投資標的,嚴重影響了投資工具端個性化、工具化產品的發(fā)展,進而難以滿足理財服務機構為不同投資者提供大類資產配置的需求,難以提供跨20~40年長生命周期的資產配置服務;A資產端不完善的重要表現(xiàn)之一,即資本市場證券化水平低,“非標”產品比重過大,交易不活躍,定價不合理,產品流動性差。在如此形勢下,資產證券化作為資產管理行業(yè)的一項創(chuàng)新工具,承擔著將“非標”產品標準化,為財富管理行業(yè)提供具有穩(wěn)定現(xiàn)金流收益的投資品種的使命,在財富管理體系中處于不可或缺的地位。資產證券化業(yè)務的發(fā)展將為投資工具的發(fā)展及化解非系統(tǒng)性風險提供有利條件,為整個財富管理體系的發(fā)展奠定良好基礎。
我國相關機構在2000年前后就開始對資產證券化開展了系統(tǒng)性的研究,并在2005年發(fā)行了第一單企業(yè)資產證券化產品“中國聯(lián)通CDMA網絡租賃費收益計劃”,標志著資產證券化作為一種全新的直接融資商業(yè)模式正式登陸交易所市場。2014年,按照“簡政放權、寬進嚴管”的要求,證監(jiān)會取消了資產證券化業(yè)務行政許可,實行基金業(yè)協(xié)會事后備案和基礎資產負面清單管理,基金業(yè)協(xié)會制定了備案管理辦法、負面清單指引、風險控制指引等一系列指引和辦法,在風險可控的前提下,將創(chuàng)新和發(fā)展動力還給了市場主體。在備案工作啟動的短短幾個月時間里,即有數(shù)十單相關的產品在協(xié)會備案,市場對資產證券化的歡迎程度可見一斑。協(xié)會將繼續(xù)支持資產管理機構及其專業(yè)子公司開展基于證券資產、信貸資產、債權資產、股權資產等各類基礎資產支持的證券化業(yè)務,積極研發(fā)有穩(wěn)定現(xiàn)金流收益的投資品種,盤活存量資源,同時將圍繞忠誠義務和專業(yè)義務“八條底線”,不斷細化負面清單,提升資產證券化業(yè)務的合規(guī)水平。
交易所市場發(fā)行的資產證券化業(yè)務,與銀行間市場發(fā)行的同類業(yè)務相比,具有基礎資產種類更多、交易結構更復雜的特點,這對于從業(yè)人員而言是一個不小的挑戰(zhàn)。林華教授的《中國資產證券化操作手冊》出版正當其時,這本書令我印象最深的一點是對信息披露的強調,尤其是基于全球次貸危機的反思,美國資產證券化新規(guī)中對資產層面信息披露提出了新要求,對于我國資產證券化健康常規(guī)化發(fā)展、未來由私募走向公募具有深刻的借鑒意義,這也符合資產證券化業(yè)務監(jiān)管中“強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,制定信息披露、盡職調查配套規(guī)則,強化對基礎資產的真實性要求,以加強投資者保護”的理念。完善的信息披露體系對于財富管理行業(yè)的發(fā)展至關重要,以公募基金行業(yè)為例,其在信息披露制度體系建設方面一直走在金融領域前沿,在證監(jiān)會基金部的多年任職期間,我負責或者參與制定了多項關于公募基金的信息披露規(guī)則,于2008年啟動基金電子化信息披露建設,通過應用XBRL技術實現(xiàn)基金信息的電子化自動交換和智能識別分析,令基金信息披露更加透明,便于計算機處理,易于市場監(jiān)督。完善的信息披露體系與XBRL商業(yè)語言的運用,對公募基金規(guī)范發(fā)展、透明運作起到了極大的促進作用。在此,我和這本書作者一樣,希望未來中國的資產證券化能和美國等發(fā)達國家一樣,市場力量和各個行業(yè)的發(fā)展演進會逐步把對應貸款和各類非標資產推向標準化,將各類資產信息數(shù)據(jù)化、電子表格化。
本書對資產證券化的整個流程進行了分解,從不同參與機構的角度出發(fā),詳細介紹了資產證券化的發(fā)起和協(xié)調、會計、法律、評級、載體、托管、發(fā)行、管理,以及資產證券化產品的投資過程。除了對工作流程進行詳盡的敘述之外,本書還輔以大量實例,對不同基礎資產、不同交易結構進行深入剖析,對交易的設計原理、交易結構中的注意事項進行分析。最后,本書還對當前階段資產證券化業(yè)務所遇到的問題和挑戰(zhàn)進行討論,并從行業(yè)的角度提出了可行的解決辦法。對于從事資產證券化業(yè)務的參與機構和從業(yè)人員,強烈推薦本書作為參考工具書,也希望讀者能從書中獲得有價值的信息,共同推進資產證券化業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。
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