序言

2020年1月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作做出重要指示，強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新時(shí)代新要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全面履行職責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)，完善體制機(jī)制，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。因此，有必要從審計(jì)與法治融合的視角出發(fā)，加強(qiáng)審計(jì)法治化研究，這是習(xí)近平法治思想在審計(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督保障作用的環(huán)節(jié)，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧的重要保障。
審計(jì)與法治聯(lián)動(dòng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、政府權(quán)力監(jiān)督、民主法治建設(shè)、民生政策落實(shí)、體制機(jī)制完善等國(guó)家治理現(xiàn)代化方面都起著舉足輕重的作用。審計(jì)與法治聯(lián)動(dòng)，可以化解重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全;審計(jì)與法治聯(lián)動(dòng)，可以有效制各類(lèi)違法違規(guī)行為，打擊并嚴(yán)懲賄賂、貪污、腐敗等問(wèn)題;審計(jì)與法治聯(lián)動(dòng)，可以使人民群眾了解各級(jí)政府及其部門(mén)履職擔(dān)責(zé)情況，推進(jìn)國(guó)家社會(huì)共治;審計(jì)與法治聯(lián)動(dòng)，還可以加強(qiáng)民生政策的有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的切身利益。因此，審計(jì)與法治聯(lián)合發(fā)，必將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
西南政法大學(xué)監(jiān)察審計(jì)學(xué)院(商學(xué)院)作為在傳統(tǒng)政法院校中發(fā)展起來(lái)的專門(mén)從事商科教育與研究的學(xué)院，既有商科教育的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，又有學(xué)校法學(xué)學(xué)科的依托，是全國(guó)一所設(shè)立審計(jì)與法治博士點(diǎn)培育學(xué)科的院校。西南政法大學(xué)還與國(guó)家審計(jì)署審計(jì)科研所、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)共建審計(jì)與法治研究中心，中心由學(xué)院審計(jì)學(xué)科負(fù)責(zé)建設(shè)。西南政法大學(xué)監(jiān)察審計(jì)學(xué)院(商學(xué)院)抽調(diào)骨干教師，編寫(xiě)《審計(jì)與法治叢書(shū)》，力求推出一套回應(yīng)時(shí)代所需、論證充分的研究成果，本叢書(shū)具有以下特點(diǎn)。
一、聚焦審計(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)與前沿問(wèn)題
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，加之受新型冠狀病毒肺炎疫情影響巨大，世界大變局加速演變的特征更趨明顯。審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，因此需要審計(jì)科研乘勢(shì)而上精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，本叢書(shū)聚焦審計(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)與前沿問(wèn)題，例如，國(guó)家審計(jì)與地方政府債務(wù)監(jiān)管問(wèn)題、資本市場(chǎng)開(kāi)放后企業(yè)社會(huì)責(zé)任與審計(jì)問(wèn)題、黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督問(wèn)題以及國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)問(wèn)題等。積極回應(yīng)時(shí)代需求，系統(tǒng)深入地研究審計(jì)與法治的重點(diǎn)問(wèn)題，力求解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、以審計(jì)學(xué)科為基礎(chǔ)，融合多學(xué)科，填補(bǔ)出版空白
多學(xué)科融合研究，常常能夠得單一學(xué)科研究無(wú)法獲得的創(chuàng)新成果。本叢書(shū)以審計(jì)學(xué)科為基礎(chǔ)，融合法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)等多學(xué)科進(jìn)行全方位、多層次、多角研究，分析典型案例，分別對(duì)審計(jì)促進(jìn)國(guó)家治理、審計(jì)法治、審計(jì)管理、企業(yè)審計(jì)等審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深入探討，カ求為國(guó)家決策提供切實(shí)有效的智力支持。本叢書(shū)的出版可在一定程度上填補(bǔ)我國(guó)該領(lǐng)域的出版空白。
三、叢書(shū)構(gòu)建
本叢書(shū)先后召開(kāi)編寫(xiě)會(huì)議十余次，由中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫寶厚同志對(duì)每本書(shū)的論證要點(diǎn)、結(jié)構(gòu)框架、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行線上或者現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
《審計(jì)與法治書(shū)》包含專著共12部，繞審計(jì)促進(jìn)國(guó)家治理、審計(jì)法治、審計(jì)管理、企業(yè)審計(jì)等審計(jì)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展研究，力求推出一套來(lái)源可靠、切實(shí)有效、論證充分的研究成果。審計(jì)學(xué)科屬于實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，同時(shí)，限于資料的有限性，我們力爭(zhēng)論述嚴(yán)，但也恐有所漏，還請(qǐng)各位讀者批評(píng)指正。

鄭國(guó)洪
2021年2月28日于毓秀湖畔