高等教育評估是當前教育研究的三大熱點領(lǐng)域之一，有關(guān)高等教育評估中的技術(shù)方法是開展評估實踐的方法論基礎。常規(guī)的統(tǒng)計方法雖然也在高等教育評估中得到應用，但其效果并不理想，相反一些非經(jīng)典統(tǒng)計方法特別是系統(tǒng)綜合評價方法，由于其方法的普適性和結(jié)果的穩(wěn)健性，在諸多復雜系統(tǒng)評價中得到廣泛應用。高等教育評估也是一個復雜的、主客觀兼有的系統(tǒng)，完全可以采用系統(tǒng)評價方法。當前全面介紹系統(tǒng)評價方法應用于高等教育評估中的相關(guān)書籍尚不多見，本書基于基本原理，結(jié)合實際評估案例介紹系統(tǒng)評價方法如何應用于高等教育評估中，既有理論描述又有實際操作案例，同時提供了具體軟件的使用過程，方便相關(guān)人員按照書中例子進行具體操作。
本書主要從國家、社會、高校三個視角對研究背景和研究意義進行分析。從國家層面來看，對我國教育質(zhì)量的監(jiān)管、教育機會的分配、教育政策的決策、社會人才的選拔都有著重要影響，同時成為推動我國教育發(fā)展的重要力量；從社會層面來看，高等教育的投入在不斷增加、需求在不斷多元化，高等教育已從計劃走向市場，越來越多的社會力量介入到高等教育評價中；從高校層面來看，高等院校自身的質(zhì)量管控已成為衡量教學水平、科研水平、管理水平的重要指標，同時全球各國的教育界、政府和大眾也越來越關(guān)注高等教育質(zhì)量的評價。
本書運用灰色關(guān)聯(lián)綜合評價模型分析學生情況對雙一流高校建設的影響。各高校應根據(jù)自身優(yōu)勢特色學科，按照創(chuàng)新引領(lǐng)要求，以人為本，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。首先，在雙一流建設的背景下，采集各類學生基本情況等指標數(shù)據(jù)，運用灰色關(guān)聯(lián)綜合評價模型進行綜合量化評估。其次，基于灰色關(guān)聯(lián)分析法構(gòu)建我國高等教育系統(tǒng)灰色評價體系，對研究生學生數(shù)、本�？茖W生數(shù)、成人高等教育學生數(shù)、外國留學生數(shù)等分別進行灰色關(guān)聯(lián)回歸。后，分析總結(jié)各指標對我國雙一流高等學校及學科的影響。
本書通過分析教職工結(jié)構(gòu)比例，探究我國雙一流高校的師資情況，對比國外發(fā)達國家建設世界一流高校的經(jīng)驗，提出相關(guān)對策建議。首先，介紹當前教育環(huán)境下雙一流學校的政策、概念，對比世界一流高校典型案例，分析影響雙一流學校建設的因素。其次，借鑒文獻分析當下中國高等教育的環(huán)境背景。后，針對以上分析因素結(jié)合我國高等教育背景，運用灰色層次綜合評價法深入分析部分雙一流高校教職工基本情況，對比典型發(fā)達國家世界一流高校政策對于我國高校建設的推動作用和啟示。
本書運用TOPSIS綜合評價方法分析高校教育用地對部分雙一流高校建設的影響。高校土地集約利用是高等教育評估的一個重要方面，對提升高等教育質(zhì)量具有重要的意義。首先，通過選取80所雙一流高校作為樣本進行數(shù)據(jù)分析。其次，運用TOPSIS方法對80所雙一流高校土地集約利用的狀況進行評價。后得出結(jié)論，從分城市來看，北京市的高校土地集約度比較高；從分地區(qū)來看，華北地區(qū)土地集約度比較高。
本書運用集對分析評價模型分析高校實驗室建設對雙一流高校建設的影響。首先，本書在對客觀賦權(quán)的標準離差貢獻率法、熵值法、變異系數(shù)法這三種評價方法分析的基礎上，建立組合賦權(quán)評價模型，并選取全國74所雙一流高校為研究樣本對實驗室建設評價進行了實證分析。其次，在集對分析中融合了客觀評價方法的優(yōu)勢，克服了主觀評判的弊端。后，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果確定了各雙一流高校實驗室建設評價的排名，提出了實驗室建設的政策建議，該方法解決了不同單項評價方法對雙一流高校實驗室評價排名不一致、評價結(jié)果難統(tǒng)一的問題。
教育投資與經(jīng)濟增長二者的關(guān)系是十分復雜的。教育投資作為人力資本的一部分，在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著越來越重要的作用，教育投資的增加將直接影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。同樣，經(jīng)濟作為教育投資增加的一個物質(zhì)基礎，其發(fā)展會增強社會各方面加大教育投資的能力，從而促進教育的良性發(fā)展。首先，通過建立線性回歸模型、VAR以及VEC模型，并采用協(xié)整分析、格蘭杰因果檢驗、脈沖響應分析等方法對教育投資與經(jīng)濟增長的理論進行實證分析，從而揭示二者內(nèi)在關(guān)系，結(jié)果表明我國教育投資與經(jīng)濟增長之間存在雙向因果關(guān)系，教育投資對經(jīng)濟增長的拉動作用大于經(jīng)濟增長對教育投資的拉動作用，且經(jīng)濟增長對教育投資的拉動作用具有一定的時滯性。其次，基于對教育事業(yè)經(jīng)費支出在各地區(qū)之間的分配狀況進行統(tǒng)計分析，提出應當建立健全教育經(jīng)費分配體制及構(gòu)建教育經(jīng)費預算指標體系等針對性建議。
在當前我國創(chuàng)建世界一流大學和世界一流學科的背景下，本書對高�？蒲薪�(jīng)費的投入進行了研究。首先，基于固定資產(chǎn)、教學科研儀器設備的配置情況、圖書冊數(shù)等角度選取六個變量作為評價指標，對20132017年72所教育部直屬高校進行數(shù)據(jù)分析。其次，運用BP神經(jīng)網(wǎng)絡方法構(gòu)建評價體系，并對其適用性進行驗證。結(jié)果表明，通過調(diào)節(jié)六個指標，可以對高�？蒲薪�(jīng)費的投入進行一定的調(diào)整與預測，較好地將構(gòu)建理論模型應用于實踐，為雙一流高校建設提供實證參考。
為加快我國高等教育整體水平的提升，國家提出雙一流建設目標，強調(diào)辦出中國特色的世界一流高校，同時強調(diào)要對高校進行綜合評估管理。首先對雙一流高校建設內(nèi)涵進行闡述。利用BCC-DEA模型從靜態(tài)角度分析20132018年部分雙一流高�？蒲挟a(chǎn)出效率每年的效率水平，并利用Malmquist模型從動態(tài)角度分析20132018年年平均的效率分解指標與全要素生產(chǎn)率。研究表明，我國部分雙一流高校已達到DEA有效狀態(tài)，但仍有部分高校存在科研投入與產(chǎn)出效率不成正比的現(xiàn)象，根本的制約因素是管理決策與規(guī)模報酬遞減。因此，各高校應因地制宜地提高科研投入產(chǎn)出效率水平，從而提升我國雙一流高�？蒲兴�平。
本書通過研究我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)當前的高等教育人才培養(yǎng)存在以下問題：首先，創(chuàng)新型人才缺乏、人才分布不均、人才培養(yǎng)力度不夠且開發(fā)利用率較低和缺乏良好的研究環(huán)境等。其次，在高等教育質(zhì)量建設方面也存在著經(jīng)費投入?yún)T乏、生源質(zhì)量下降等問題。后，在高等教育質(zhì)量評估方法上也存在一定缺陷和不足。本書借助主成分分析法估算權(quán)重，構(gòu)造直覺模糊綜合評價模型，對我國部分教育部直屬高校的教育質(zhì)量進行綜合評價。研究發(fā)現(xiàn)約有48.7%的人認為當前的雙一流高校教育質(zhì)量優(yōu)秀，31.9%的人認為教育質(zhì)量良好，19.3%的人認為教育質(zhì)量處于中等水平，0.12%的人認為教育質(zhì)量較差。
在科教興國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略思想的指導下，從20世紀90年代開始，高等教育通過創(chuàng)新、技術(shù)支持、高科技產(chǎn)品孵化、人力資源素質(zhì)提升等途徑，有力地促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。但由于數(shù)據(jù)及方法的局限，高等教育對社會經(jīng)濟的促進作用很難被量化。本書使用歷年高等教育經(jīng)費來源在整個教育行業(yè)中的比例作為指標將高等教育從教育行業(yè)投入產(chǎn)出表中分離出來，建立高等教育投入產(chǎn)出模型，計算高等教育影響其他各個行業(yè)的直接效應及完全效應，并從推動效應及拉動效應兩個方面分析高等教育對其他行業(yè)的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)高等教育的主要拉動作用集中體現(xiàn)在制造業(yè)上，而推動作用卻體現(xiàn)在礦床采掘業(yè)上。另外，高等教育對各個產(chǎn)業(yè)的促進作用已經(jīng)從制造業(yè)擴大到了服務業(yè)，在服務業(yè)中的作用越來越突出�？v觀中國各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高等教育與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，主要原因是高等教育孵化的高科技產(chǎn)品技術(shù)在農(nóng)業(yè)服務業(yè)中應用不足。
本書是中國教育科學研究院基本科研業(yè)務費專項資金雙一流建設高�？蒲锌冃гu價研究（項目批準號：GYD2018008）的研究成果。在寫作過程中，南京航空航天大學謝乃明教授、曲阜師范大學王傳會副教授對于全書的結(jié)構(gòu)框架提出了修改建議，在此向兩位教授深表謝意。博士后趙小云為本書的統(tǒng)稿、統(tǒng)校做出了一定貢獻。同時中國教育科學研究院的同事對本書寫作也提供了大力支持，本書借鑒了前人相關(guān)研究文獻，在此向上述所有單位和個人表示衷心的感謝！

孫繼紅

2019年12月于中國教育科學研究院